Зміни в отриманні статусу «критичності»

Зміни щодо Критеріїв та Порядку визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період (надалі також – критично важливими) затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76 (надалі – Критерії та порядок) внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2024 р. № 1332 “Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час” (надалі  також Постанова – № 1332) та Постановою Кабінетом Міністрів України від 29 листопада 2024 р. № 1362 Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76 і від 22 листопада 2024 р. № 1332 (надалі також -Постанова № 1362).

По-перше, слід зазначити, що строк дії рішень щодо визнання підприємств, установ, організацій критично важливими, які є чинними станом на дату набрання чинності постановою № 1332, але строк дії яких закінчувався 30 листопада 2024 р. (включно), продовжено до 31 грудня 2024 року.

Разом з тим, рішення щодо визнання підприємств, установ, організацій критично важливими, які є чинними станом на 1 грудня 2024 р., зберігають свою чинність протягом строку, на який вони прийняті, але не довше ніж до 28 лютого 2025 року.

По-друге, як і раніше, підставою для прийняття рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливими, окрім деяких винятків, є відповідність трьом або більше критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку.

Самі критеріїв передбачаються наступні зміни:

1. Критерій зазначений у абзаці 5 пункту 2 Критеріїв: критерії, за якими здійснюється визначення підприємства, установи, організації, які мають важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади, як і було, встановлюватимуться органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, за сферою їх управління чи галуззю національної економіки або обласною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією у разі її утворення) з урахуванням потреб територіальної громади, але уже за погодженням з Мінекономіки та Міноборони.
2. Критерій зазначений у абзаці 6 Критеріїв та порядку який передбачав відсутність заборгованості лише заборгованості із сплати ЄСВ.

Відтепер окрім відсутності заборгованості зі сплати ЄСВ необхідна відсутність заборгованостей  також зі сплати податків до державного і місцевих бюджетів. Дотримання цього критерію є обов’язковим.

Підтвердженням цього є:

–  довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи,

– або витяг з інформаційної системи органів ДПС щодо статусу розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами, засвідченим керівником.

3. Критерій зазначений у абзаці 7 Критеріїв та порядку, який передбачав, що розмір середньої заробітної плати застрахованих осіб за останній календарний квартал мав становити становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату).

Відтепер:

Для державних і комунальних підприємств, установ і організацій цей критерій залишився без змін.

Для приватних підприємств, установ, організацій розмір нарахованої середньої ЗП за останній календарний квартал повинна становити не нижче за розмір 2,5 мінімальних заробітних плат по країні (20000 грн. за місяць). Дотримання цього критерію є обов’язковим.

Підтвердженням цього є довідка підприємства, установи, організації.

По-третє, виключено з переліку критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період підприємств, установ та організацій:

– підприємства, установи та організації протезно-ортопедичної галузі, що визначені Мінсоцполітики критично важливими для функціонування економіки в особливий період у сфері соціального захисту населення, які безпосередньо здійснюють протезування/ортезування;

– банки державного сектору економіки, що визначені Мінфіном критично важливими для функціонування економіки в особливий період.

По-четверте, впроваджено здійснення моніторингу діяльності підприємств, установ, організацій за звітний податковий період органом, який прийняв рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливим.

По-п’яте, встановлено можливість скасування статусу «критично важливого» у випадку недотримання абз. 3 п. 8 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76 (надалі також – Порядок №76), яким встановлено, що розміром нарахованої ЗП заброньованого працівника повинен бути не нижче 2,5 мінімальних ЗП (тобто не нижче 20000 грн).

По-шосте, встановлено неможливість визнання «критично важливим» у випадку невиконанням вимоги про розмір нарахованої ЗП заброньованим особам, якщо було прийнято рішення про його скасування, протягом 6 місяців з моменту прийняття рішення про скасування такого статусу.

Тобто, зміни внесені до Критеріїв та порядку передбачають:

1. Зміну строку дії рішення щодо визнання підприємств, установ, організацій критично важливими.
2. Внесення змін до критеріїв, за якими підприємства, установи, організації визнаються критично важливими, два з яких відтепер є обов’язковими для всіх.
3. Звужено перелік критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період підприємств, установ та організацій.
4. Впроваджено моніторинг за звітний податковий період для таких підприємств, установ, організацій.
5. Встановлено можливість скасування рішення про визнання «критично важливим» за нарахування ЗП заброньованому працівнику у розмірі меншому ніж 2,5 мінімальних ЗП.
6. Неможливість отримати рішення про визнання «критично важливим» у разі порушення вимоги про розмір нарахованої заробітної плати заброньованим працівникам.

У всьому іншому Критерій та порядок залишається без змін.

За консультацією звертайтеся до експертів Стеллар Пратнерс.